根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》（沪松府办〔2015〕61号），制定本办法。
一、评估考核适用范围
（一）各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会；
（二）区政府各委、办、局；
（三）区政府各企事业单位。
二、评估考核原则
（一）全面考核。对办理工作全过程进行评估考核，严格按照办理工作制度确定考核指标，确保每一个办理环节都有对应的考核要求。
（二）客观公正。充分听取区人大、区政协相关工作机构、人大代表、政协委员和承办单位等有关方面的意见，实行定性与定量相结合，自评与考评相结合。
（三）公开透明。评估考核资料公开透明，评估考核过程公开透明，评估考核结果在一定范围内通报。
三、评估考核工作安排
区政府办公室负责组织实施对政府系统承办单位办理工作的考核评估。
（一）根据评估考核指标和年度工作计划，确定导向性原则，下发考核工作细则及加减分具体标准。
（二）按照评估考核工作办法，开展检查、抽查，指导承办单位根据评估考核指标填写自评表，全面总结年度办理工作。
（三）区政府办公室牵头成立评估考核小组，根据评估考核实施细则，总结各承办单位年度办理工作情况，核定最终分数等级，确定评估考核结果，并以此为依据开展工作督导。
四、评估考核主要方式
包括自评、参评、考评、综合评定四个方面。
（一）自评
由各承办单位对照评估考核指标开展自查，如实填写自评表，同时上报年度工作总结。
（二）参评
由区政府办公室征询区人大、区政协相关机构和人大代表、政协委员及有关方面对承办单位办理工作的评价。
（三）考评
区政府办公室牵头，对政府系统部分承办单位办理工作进行核查、检查或重点抽查，重点核查区政务办公信息平台和松江建议提案办理微信公众平台办理答复和信息推送情况，并核实自评、互评相关内容。
（四）综合评定
由区政府办公室牵头，会同区人大、区政协的相关工作机构，对各承办单位办理工作情况进行全面评估考核，并核定各承办单位最终分数和评估考核结果。
五、评估考核重点内容
根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》确定评估考核指标。评估考核指标由基础工作、办理工作和加分项、减分项等四个方面的指标组成。基础工作和办理工作合为100分，加分项控制在30分以内，减分项控制在30分以内。依据办理工作实际情况，进行定性评价和定量打分。
（一）基础工作
主要评估考核承办单位办理工作职责是否明确，工作制度是否健全；承办单位是否有明确分管领导、责任科室和稳定的承办员队伍；承办单位是否为办理工作制定规范的操作流程，配备必需的工作设备；承办单位是否及时总结上报办理工作情况，材料的立卷归档是否及时规范；承办单位工作人员是否按时参加办理工作例会和业务培训活动等。
（二）办理工作
主要评估考核承办单位是否及时确认、接收建议、批评和意见以及政协提案；是否及时部署办理任务，将办理工作列入本单位重要议事日程；主要领导是否亲自协调解决建议、批评和意见、政协提案中反映的难点问题，分管领导是否定期听取工作汇报；是否严格按照办理工作的规定和程序坚持走访、按时办结、规范答复；检查验收、跟踪落实制度是否落实到位；对建议、批评和意见以及政协提案提出者反馈不满意的问题是否按规定进行复查等。
（三）加分项目
加分项目主要包括：承办的意见提案量大面广，数量位居全区前列。在分办过程中勇挑重担，积极主动承担办理任务。在办理工作中积极突破瓶颈，创造条件解决建议、批评和意见、政协提案反映的本区经济社会发展中的综合性问题；通过采取有效措施，缓解基层群众的具体困难；解决区人大代表、政协委员呼吁多年的老问题。个案办理有特色，效果突出，受到区领导肯定和代表委员书面表扬。松江建议提案办理微信公众平台信息推送及时，社会关注度高；做好建议、批评和意见以及政协提案的跟踪办理，认真做好办理“回头看”工作，抓紧落实对代表和委员的承诺等。
（四）减分项目
减分项目主要包括：对办理工作不重视，在分办过程中不接受办理任务，相互推诿、久拖不办。办理态度不认真，答复内容敷衍了事，人大代表、政协委员意见较大。主会办意见答复不及时，超过规定办理期限。将业务工作中产生的矛盾带入办理工作，擅自对外披露分歧内容，给办理工作带来被动；松江建议提案办理微信公众平台信息推送不及时，代表、委员以及社会评价意见大；自评填写与实际核查不相符等。
六、评估考核结果处理
每年一次，在一定范围内通报评估考核结果。对评估考核结果优秀的承办单位进行表扬，对评估考核结果明显较差的承办单位进行批评，并要𒅌求认真整改。两至三𓆏年一次，在全区办理工作会议上，对连续考核结果优秀、成绩显著的承办单位予以通报表扬。获得表彰的承办单位要对相关承办人员进行内部奖励，并以适当形式在本单位绩效考核中予以体现。
辅(fu)助件：
评估考核指标
工作
文章
占分
基
础
工
作
1.清楚主抓领导(dao)人
4
2.坚定否则(ze)办(ban)理好工作中的医院科(ke)室及主抓否则(ze)人
👍
4
3.具(ju)备专职人员筹(chouཧ)备员
𒁏 4
4.建立起(qi)完善补办事情方式
🌟 &nbs🀅p;
4
5ꦚ.制定出进行业(ye)(ye)务(wu)业(ye)(ye)务(wu)正确和(he)业(ye)(ye)务(wu)程序
🌞
4
6💞.分(fen)配有(you)必要(yao)的工作生产(chan)设(she)备
4
7.充分深入开展(zhan)小(xiao)(xiao)结，如(ru)期(qi)报备꧅小(xiao)(xiao)结原料
🥃;
4
8.立⭕卷、进行归档整(zheng)理(li)及早国家标准
𓆏 4
9.参加(jia)国续办运作培(p🎀ei)训课(ke)
4
10.参与活动网上(shang)办理工(gong)作任(ren)务会议
&nb🌌sp;
4
办
理
工
作(zuo)
承(cheng)
接
1. 规则耗时内(nei)要确认、受到协办看♌法建议、揭♛短和看法或全(quan)国(guo)政协方(fang)案
3
2. 交(jiao)互(hu)里面(mian)申请业务交(jiao)互(hu)或投放(fang)申请业务
ꦡ 3
3🎃. 即(ji)使贯(guan)彻执行(xing)举办行(xing)业医务科(ke)和(he)责任人
ꦓ
3
办(ban)
理
4. 提前限ཧ达(da)到办好上班(ban)
3
5. 重要邻导亲自(zi)协调(diao)性解决办法一到2件改进措施、提出🧸批评和(he)意见(jian)与建议、工(gong)商联(lian)方案管理
3
6. 主(zhu)抓引(yin)领者聆听处理做工(gong)作工(gong)作情(qing)况汇报(baoဣ)，体检处理学习进度
♒ 3
答
复
7. 回复玩(wan)法有应性(xing)需求，语调恳切谨(jin)慎(shen)🌠，ps文字畅达(da)简洁，合适规(gui)范(fan)、规(gui)范(fan)和章程(cheng)
3
8. 坚持不懈慰(wei)问(wen)老党员带表、常(🐻chang)(chang)务(wu)理(li)事会(hui)，在面(m💖ian)访(fang)或咨询电话(hua)訪(fang)問有效与带表、常(chang)(chang)务(wu)理(li)事会(hui)交流和沟通
3
9. 寄出书面形式解💯(jie)答时(shi)附寄征求具(ju)体意见表
3
10.首次(ci)信访回(hui)复(fu)应用以(yi)书面状态状态
&nbꦍsp;
𓆉 3
11.函复件格试实(shi)验室管理标准，无失误、漏项
🔯 3
12.信访回复(f༺u)稿件由辦公室上司大一统审(shen)签(qian)和企事业企业上司复(fu)核签(qian)🔜署，并上盖本(ben)企事业企业印章
3
13.最好是(shi)、进行批评(ping)和意并且 工商联提议寄发(fa)有登(deng)记，.失
🐈
ꦍ
3
14.回应方面相关神经敏感问(wen)题的，协办工作(zuo)上(shang)单位最好(hao)网络安(an)全工作(zuo)上(shang)𒉰
3
复
查
（未导致(zhi)&ldqu🌳o;不(bu)理想”件(jian)💎，不(bu)须常规复查）
（9）
15.对回馈(kui)不(bu)满不(bu)满意的小编建议(yi)、批判和提出的意见相应市政协方案重拾办(ban)证，并在一(🍰yi)款月内得到位
💎 3
16.不理想(xiang)件即使(shi)报(bao)最(zui)重要的领导(dao)班子层(ceng)人员(yuan)阅知，并由(you)管理领导(dao)ౠ班子层(ceng)人员(yuan)或最(zui)重要的领导(dao)班子层(ceng)人员(yuan)陪(pei)同走(zou)访记录象征着、常务委(wei)员(yuan)
3
17.已经函复件꧒玩法(fa)有采取(qu)性(xing)、格(ge)式文件要求
&nꦓbsp;
3
跟
踪
18.认真(zhen)落实相关部门(men)准备好跟进上班
𒅌 3
19.明确的(de)(de)重(zhong)大(da)跟踪目标的(de)(de)想法和提议(yi)
ꦰ
3
20.对有极为重要最新(xin)进展状态(tai)提(ti)议(yi)、提(ti)出批评和意见表相应市政协提(ti)议(yi)，快(kuai)速予以复告象征着、理事会
𝐆 3
加
分
1.提议(yi)、教育批评和看(kan)法和市政(zheng)协建议(yi)主合办件个数或(huo)🎐主会办件个数居全市前七名
1～5
2.勇挑(tiao)担起，及时(shi)主(zhu)动的需承担办🌜(ban)理好任(ren)務(wu)
1～5
3.推动(dong)困局、破解工(gong)具疑(yi)难事(shi)(shiও)(shi)情，及(ji)(ji)时创(chuang🅠)立能(neng)力满足(zu)代替(ti)(ti)、理事(shi)(shi)(shi)会会提供 的网络(luo)根据疑(yi)难事(shi)(shi)(shi)情及(ji)(ji)老(lao)事(shi)(shi)(shi)情；个(ge)案申请有上海特色(se)，成效明确(que)，受过(guo)区引(yin)领称赞或代替(ti)(ti)、理事(shi)(shi)(shi)会会称赞
1～5
4.最(zui)好(hao)推荐(jian) 、反省和看法及(ji)其工(gong)商(shang)联方案(an)的监控申办(ban)，专心致志最(zui)好(hao)申办(ban)“转脸看”作业(ye)，成果可观
🌸 1～5
5.在(zai)“松(song)江(jiang)改(gai)进措施建议申(shen)(shen)办”支付(fu🅷)宝公(gong)众号平上边被录用通知的(de)申(shen)(shen)办本职工作(zuo)相关(guan)信息量居该区前十名
1～5
6.其它的
1～5
减
分(fen)
1.对申办(ban)办(ban)公(gong)不(bu)(bu)尊重，不(bu)(bu)学习申办(ban)人物，双(shuang)方推(tui)卸责任、久拖不(bu)(bu)办(ban)
&nbs𝐆p;
1～5
2.解答的内(nei)容(rong)孔洞(d🗹ong)，拈轻(qing)怕重，进行价值观念(nian)不(bu)严肃认真(zhen)，象(xiang)征着、常务委员意见和(he)建议(yi)较少(shao)
1～5
3.主会办意见与建议不不能，大于(yu)归定代为办🧔理时(shi)间
1～5
4.将项目任务(wu)中存(cun)在的问题(ti)带去办证任务(wu)，擅自改变对(dui)外经(jing)济公布出现分𝄹歧方式(shi)，给办证任务(wu)带去普通攻击(ji)
1～5
5.自评填写内(nei)容与现(xian)场稽(ji)核不相(xiang)🧸一致(zhi)
1～5
6.其余
1～5
综合考核評分准则（考核评(ping)分共30项(𝓀✤xiang)，标准分100分，另有加分6项(xiang)，减分6项(xiang)） 1. 基础(chu)工(gong)作情况(kuang)10项，每项4分，总计40分； 2. 办理工作情况20项，每项3分(fen)，总计60分(fen)； 3. 加(jia)分(fen)6项，每项1—5分(fen🌄)，最高加(jia)分(fen)30分(fen)； 4. 减分6项(xiang)，每项(xiang)1—5分，最高减分30分。
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