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《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环(huan)境(jing)空气(qi)质量优良(liang)率稳步提升,力争实现(xian)大气(qi)主要(yao)污染物的达标,主要(yao)河流断(duan)面水质优III 类水体(ti)比例达75%左右;生态环(huan)境(jing)保(bao)护工作(zuo)要(yao)继(ji)续走在(zai)🍃全国前列,对照最(zui)高(gao)标准(zhun)、最(zui)好水平,使上海市生态环(huan)境(jing)治✨理水平再上新(xin)台阶。
对党中心地方生太资源生太资源保障监察组回馈提供 的四条上工作方面,分析成24项准确工作方面,成型党中心地方生太资源生太资源保障监察回馈个人意见与建议准确工作方面改整方式明细单(20项)及废污水排江工作方面专项计划监察回馈个人意见与建议准确工作方面改整方式明细单(4项),逐条清楚主办行个单位、损失个单位、改整指标、改整有效期、改整方式和损失职责分工,设定了五上的关键方式。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚(jian)定践行习近平生态(☂tai)文明思想,牢固树立新发(fa)展理(li)(li)(li)念,统筹推进经济高质(zhi)量发(fa)展与生态(tai)环境高💎水平保(bao)(bao)护(hu)。压紧(jin)压实生态(tai)环境保(bao)(bao)护(hu)责(ze)任,出台(tai)我(wo)市《关于加快(kuai)构(gou)建现代环境治(zhi)理(li)(li)(li)体系(xi)(xi)的实施意见》,加快(kuai)构(gou)建党(dang)委领导(dao)(dao)、政(zheng)府主导(dao)(dao)、企业主体、社会组(zu)织和(he)公众(zhong)共同(tong)参与的现代环境治(zhi)理(li)(li)(li)体系(xi)(xi)。健全完善(shan)生态(tai)环保(bao)(bao)督察机制(zhi),制(zhi)定《上海市实施〈中(zhong)央生态(tai)环境保(bao)(bao)护(hu)督察工作规定〉办法》,构(gou)建督察整(zheng)改(gai)(gai)效果(guo)评(ping)价体系(xi)(xi),完善(shan)整(zheng)改(gai)(gai)项目(mu)验收(shou)、销项制(zhi)度(du)。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚决打赢蓝🍎天保卫(wei)战(zhan),加快推(tui)(tui)进(jin)中小燃(ran)(ran)油燃(ran)(ran)气锅炉(lu)提标改(gai)造(zao)、工(gong)(gong)业炉(lu)窑大气污(wu)染综(zong)合治理和新一轮工(gong)(gong)业企业挥发性有机物(wu)(VOCs)深化(hua)治理工(gong)(gong)作(zuo),持(chi)续(xu)推(tui)(tui)进(jin)重(zhong)点企业大气污(wu)染治理。着力(li)打好(hao)碧水(shui)保卫(wei)战(zhan),深化(hua)河湖(hu)长(zhang)制(zhi),2020年(nian)底全(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)河道基(ji)本消(xiao)除(chu)劣V类(lei)水(shui)体(ti),大力(li)推(tui)(tui)进(jin)一批污(wu)水(shui)处(chu)理设(she)施改(gai)造(zao)和建设(she)工(gong)🌼(gong)程(cheng),持(chi)续(xu)推(tui)(tui)进(jin)市(shi)政(zheng)管(guan)(guan)网雨污(wu)混接改(gai)造(zao),加大市(shi)政(zheng)泵站(zhan)截污(wu)改(gai)造(zao)力(li)度,优(you)化(hua)排水(shui)设(she)施运行管(guan)(guan)理。扎(zha)实推(tui)(tui)进(jin)净(jing)土(tu)(tu)保卫(wei)战(zhan),完成(cheng)全(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)土(tu)(tu)壤污(wu)染状况详(xiang)查,深入(ru)开展农用地(di)土(tu)(tu)壤污(wu)染防(fang)控,抓(zhua)好(hao)建设(she)用地(di)土(tu)(tu)壤污(wu)染风险管(guan)(guan)控。做好(hao)生活垃(la)圾分类(lei)工(gong)(gong)作(zuo),着力(li)完善全(quan)(quan)(quan)(quan)程(cheng)分类(lei)体(ti)系和末端(duan)分类(lei)处(chu)置设(she)施,健全(quan)(quan)(quan)(quan)可回(hui)收物(wu)回(hui)收体(ti)系。加强重(zhong)点区(qu)域环境综(zong)合整治,强化(hua)崇明生态岛(dao)环保监管(guan)(guan)力(li)度,深入(ru)推(tui)(tui)进(jin)涉重(zhong)金属企业规范化(hua)整治,积极开展道路交(jiao)通噪声专项治理。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实(shi)施空间分类(lei)管(guan)控,建(jian)立全域全要素(su)国土空间管(guan)控体系,评估和优化(hua)生态保(bao)(bao)护红线(xian),印发《上海(hai)市(shi)“三线(xian)一单(dan)”生态环境分区管(guan)控的实(shi)施意见》,加大长江(jiang)岸线(xian)保(bao)(bao)护力度(du)。优化ℱ(hua)调整产业结构,制定生态环境准入清单(dan),推(tui)进(jin)传(chuan)统产业绿色(se)升级,提(ti)质(zhi)升级现有(you)循环化(hua)园(yuan)区。优化(hua)调整能源(yuan)(yuan)结构,2020年(nian)(nian)煤炭消(xiao)费总量较2015年(nian)(nian)下降5%以上,完善全市(shi)天(tian)然气“一张网”供应布局(ju),有(you)序(xu)推(tui)进(jin)风电、光伏等可再生能源(yuan)(yuan)建(jia𒆙n)设。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加(jia)大(da)信访交办件的(de)(de)(de)核查和(he)(h๊e)盯(ding)办力度,建立健(jian)全工作机(ji)(ji)制和(he)(he)责任落实(shi)体系,对(dui)(dui)存(cun)在问题(ti)和(he)(he)整(zheng)改(ga♕i)不到位(wei)的(de)(de)(de)信访件,建立督(du)办和(he)(he)盯(ding)办工作机(ji)(ji)制;对(dui)(dui)未办结(jie)的(de)(de)(de)信访件,积极落实(shi)整(zheng)改(gai)措(cuo)施,做好(hao)群(qun)众的(de)(de)(de)安抚和(he)(he)解(jie)释工作。着(zhe)力解(jie)决历史遗留(liu)和(he)(he)老大(da)难(nan)问题(ti),认真排查污染(ran)严重和(he)(he)群(qun)众反映(ying)强烈的(de)(de)(de)交通噪(zao)声问题(ti),制定整(zheng)改(gai)计划,有(you)序推进整(zheng)改(gai);对(dui)(dui)非正(zheng)规填(tian)埋场问题(ti),落实(shi)风险管控等(deng)相(xiang)关要求(qiu),确保不产生(sheng)(sheng)次生(sheng)(sheng)环境污染(ran)。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加(jia)强环(huan)(huan)境执法监管(guan),健全(quan)协调(diao)配合制(zhi)度(du),加(jia)强对危险废物利(li)用单位(wei)的监督管(guan)理(li),持续开展饮用水水源保(bao)护(hu)区(qu)的巡查检查。完善环(huan)(huan)境治理(li)机制(zhi),建(jian)立以(yi)排污(wꦿu)许可证为(wei)核心的污(wu)染防(fang)治管(guan)理(li)体系,推进环(huan)(huan)评审批制(zhi)度(du)改革(ge),落实完善生(sheng)态环(huan)(huan)境损害(hai)赔偿、公益诉(su)讼制(zhi)度(du)和(he)企业环(huan)(huan)保(bao)信(xin)用评价制(zhi)度(du)。加(jia)强环(huan)(huan)境治理(li)能力建(jian)设,建(jian)设全(quan)要(yao)素(su)生(sheng)态环(huan)(huan)境监测(ce)网(wang)络体系,全(quan)面推进生(sheng)态环(huan)(huan)境“一(yi)网(wang)通(tong)办(ban)”“一(yi)网(wang)统管(guan)”,积(ji)极推行环(huan)(huan)境污(wu)染第三方治理(li)。深化完善区(qu)域污(wu)染联防(fang)联控,制(zhi)定(ding)《长三角生ꦅ(sheng)态绿色一(yi)体化发展示范(fan)区(qu)生(sheng)态环(huan)(huan)境专项(xiang)规划》,启动示范(fan)区(qu)“智慧环(huan)(huan)保(bao)”平台建(jian)设。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及时宣🐭传(chuan)督(du)察整改情况,主(zhu)动(dong)接受监(jian)督(du),保障广大(da)人民(min)群众的知情权(quan)和(he)(he)参(can)与权(quan)。对整改不力(li)、问题突出的地区(qu)和(he)(he)部门,加大(da)曝光力(li)度,动(dong)员全社(she)会参(can)与和(he)(he)监(jian)督(du),形成整改合力(li)。
沪市将进一部深入的认真落实责任情况落实责任蒋超良总组织部长了解沪时对沪的诚挚成就感和对绿色生太条件确保督查事情的必要指示器思想,是以地方绿色生太条件确保督查组的追求,统筹医疗保险统筹兼顾、要事求是地把整改通知目标任务落入实处。直接,以点带面、触类旁通,关注着彻底解决深处次主要矛盾、组成性事情和构成制度性障碍物,以绿色生太条件确保加快优质化量开发、提供高的品质工作,一个劲需求人日益生长生长的唯美绿色生太条件需用,希望成立这令羡慕的绿色生太之城。